全國教師工會總聯合會　函
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受文者：花蓮縣玉里鎮長良國民小學
發文日期：中華民國 106 年 2 月 9 日
發文字號：全教總政字第 1060000036 號
速別：普通件
密等及解密條件或保密期限：
附件： 1.2017 年 1 月 22 日全教總新聞稿：年改國事會議 全教總代表提批評與建議 會後
並將持續遊說朝野黨團。 2.2017 年 1 月 25 日全教總新聞稿：官版年改爭議多 全教
總再提四點建議 3.2017 年 2 月 9 日全教總新聞稿：公保併計替代率分子，全教總痛
批：這不是改革，是強盜式的掠奪(0000036A00_ATTCH1.pdf 、 0000036A00_ATTCH
2.pdf 、 0000036A00_ATTCH3.pdf)
主旨：針對政府年改備選方案將公保年金化，且併計入退休所得
，全教總表達強烈反對，詳如說明，請查照。
說明：
一、此次官版年改內容充斥許多問題，最為誇張者，莫過於規
定改革上路後退休的人只能選擇公保年金化，且公保年金
還要計入退休所得替代率，這樣的方案根本不是改革，而
是赤裸裸的掠奪，全教總堅決反對此一方案。
二、全教總係第一個揭穿政府陰謀、並強力反對的團體，曾分
別於 1 月 22 日、 1 月 25 日發出新聞稿反對此一方案，全教總
系統派出參加國是會議的代表，也在國是會議中多次發言
強烈反對。
三、全教總強調公保、勞保性質上屬社會保險，退撫、勞退則
屬職業年金，兩筆退休金之性質、法源、費率、給付公式
均不相同，本來就不應該併計，如果將公保年金化計入退

休人員所得分子，在替代率天花板限制下，勢必排擠純新
制年資者之退撫月退休金，公保養老一次給付等於憑空消
失，繳交兩筆保費(公保、退撫)，實質上卻只能領取一筆
月退休金，完全違反保險原理。
四、全教總要求政府承認錯誤、懸崖勒馬，停止此一掠奪公教
人員公保金的所謂改革方案，如政府未有善意回應，全教
總將有進一步抗爭行動，屆時建請各校注意全教總相關訊
息並配合行動。
正本：全國各級公立學校
副本：全教總會員工會、本會自存 2017-02-09
16:50:41
理事長　張旭政